中国财政学会副会长贾康表示，现在赤字率2.1%到2.3%是积极财政政策扩张力度提升的一个具体表现，实施积极的财政政策要有力度，这是经济工作会议的要求，赤字率的提升是符合这个要求的，我认为还可以考虑做得力度更大一点，因为最新的经济运行表现，下行的压力非常严重，我的建议是赤字率可以再提高一点，2.1%到2.3%固然是有力度的体现，你提高到2.4%、2.5%也是在安全区之内，有可能在有力度这方面做的，更能对抗下行的压力，以提振市场信心，缓解一些矛盾。 贾康表示：“未来实施积极的财政政策，中国还有很大的空间，有必要的话要动用这个空间，这个空间我总体的说法是可用、可观、可贵。” “可用，是指安全须知内可以用的；可观，现在除了赤字率，如果按照欧盟3%赤字安全控制来说，还有0.5个点以上的空间。之外，我们的公共负债率有更大的空间，我们实际的负债率如果按照40%左右或者按照刚过40%来算，那么，剩下将近20个点的空间，公共负债率如果提升10个点，就是现在60多万亿GDP里头6万多亿的空间，政府要用这个空间举债，资金使用上还会四两拨千斤产生引导效应，所以这个叫可用，可观。还有一条叫可贵，和其他的澳门博彩手机版dc经济体比较的话，别的经济体只有羡慕的份，他们找不到这个空间了，不论美国、日本的负债率早已经超过了100%，日本更高达240%以上，欧元区自己签的60%的控制线早已经失守，包括老大哥德国、法国都不得不在经济危机之下提高超过这个限度。总体来说，中国和他们相比，我们这个底气比他们足得多。”贾康表示。 当然积极的财政政策，除了做加法，增加支出，也在做减法，给企业减税清费。 减税是2014年喊得多、做得也多的事情。主要的是营改增和小微企业减税。 刚刚进入羊年，国务院就要求从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内(含10万元)扩大到20万元以内(含20万元)，并按20%的税率缴纳企业所得税。 2014年全国营改增试点纳税人共计410万户，全年有超过95%的营改增试点纳税人的税负不同程度下降，全年共减税1918亿元。 2014年，享受企业所得税优惠的小微企业户数达到246万户，共计减免税额101亿元，优惠政策受益面达90%；享受小微企业减免增值税、营业税优惠的 有约2200万户纳税人，共计减免税款511亿元，其中减免增值税307亿元、营业税204亿元。三个税种合计，2014年小微企业共减免税款612亿元。 2015年，减税依然是主旋律，营改增和小微企业的减税清费将会是主要内容之一。 在2015年，建筑业不动产、金融业、生活服务业将纳入营改增范围，整个营改增完成，增值税完成理论上的链条打通，将会给第二产业带来更大幅度的税负下降。 国家税务总局发言人郭晓林介绍，2014年营改增新试点行业顺利推进，2014年1月1日和6月1日，铁路运输、邮政和电信业相继纳入营改增试点，范围扩大到“3+7”个行业。这三个行业分别有1477户、4698户、20658户纳税人纳入试点。其中，铁路运输、邮政业分别实现改征增值税363亿元、11亿元，与缴纳营业税相比，分别减税8亿元、4亿元；电信业6至12月实现改征增值税294亿元，与缴纳营业税相比，增税64亿元，但为下游一般纳税人增加了税款抵扣。 郭晓林说，营改增的推进持续促进经济转型升级，主要表现在：对第三产业保持稳中有升的势头发挥了积极作用。据统计，2014年全国第三产业增加值占GDP比重为48.2%，同比提高2.1个百分点。促进企业通过主辅分离、专业化协作方式，优化业务结构，最大限度享受营改增红利。比如，广东已有1/3的纳税人实施服务业与第二产业的主辅分离，1/4的纳税人将部分业务外包给其他公司。营改增相关产业税收持续快速增长。2014年，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业、广播影视服务业税收分别增长11.7%、20.4%、13.4%，政策作用非常明显。 贾康认为，盘活存量资金的工作一直在做，客观地来说，盘活存量的空间，不能说没有，经过这几轮重视和强调之后，贾康觉得已经有充分地发掘了，这个工作还要继续做。 刚进入2015年，财政部就发文，关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知，之后又接着发出关于盘活中央部门存量资金的通知。 这些都是为了落实《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》，也就是70号文。在2014年，审计署也对存量资金进行了审计。 杨志勇认为，盘活财政存量资金现在是一个很特殊的事情，若是财税制度到位的话，是没有这种事情的，现在又一个特点就是政策实施与制度改革同步进行。 盘活财政存量资金，也是一个特殊时间的事情，以后可能形成积极财政政策要求扩大支出，但收入增长乏力，要减税。还有经济面的原因，要存量的资金，是一种非常明显有利的办法。比如国库这边加快国库现金管理的步伐。 对于长期花不出去的沉淀资金，就要改变用途。已经规定用途，但是实际上花不出去的钱需要改变用途，需要进行预算管理制度的相应完善。（记者 杜涛）

哈尔滨“1.2”灭火英烈集体追悼会今日举行新华社北京8月21日电 8月21日，在对蒙古国进行国事访问之际，国家主席席大大在蒙古国《日报》、《今日报》、《世纪新闻报》、《民族邮报》、蒙古新闻网网站同时发表题为《策马奔向中蒙关系更好的明天》的署名文章。文章如下： 对友好邻邦蒙古国，人们很自然想到的是“天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”的壮美和辽阔，是马背民族的勤劳和勇敢，是那达慕大会上的精彩竞技和载歌载舞。2008年，我曾访问蒙古国，留下了十分美好的印象。 时隔6年，应额勒贝格道尔吉总统邀请，我将对蒙古国进行国事访问，再次踏上这片美丽的土地。我对这次走亲戚式的访问十分高兴并充满期待。我希望，以这次访问为重要契机，推动两国关系迈上新台阶。 今年是中蒙建交65周年、中蒙友好合作关系条约修订20周年和中蒙友好交流年，对两国和两国人民都有特殊意义。 “有良驹不怕路远，有益友不畏艰难。”回顾两国建交65年的历史，友好和合作是中蒙关系的主基调。特别是上世纪90年代以来，两国关系发展步入快车道，双方高层互访频繁，政治互信不断加深，各领域交流合作持续扩大。中国连续多年保持蒙古国第一大贸易伙伴国和第一大投资来源国地位。2013年，两国人员往来约130万人次，其中蒙古国公民来华超过100万人次。不断深化的战略互信，不断密切的利益融合，不断亲近的国民感情，是65年来中蒙两国人民共同努力积累的宝贵财富。 当今世界正在发生深刻复杂的变化，和平、发展、合作、共赢的时代潮流更加强劲。中国已经确立了未来发展目标，就是到2020年全面建成小康社会，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们形象地把这个目标概括为实现中华民族伟大复兴的中国梦。蒙古国人民也正在改革发展的道路上奋力前行，国家发展呈现出欣欣向荣的景象。 在这样的大环境下，澳门博彩手机版dc深化发展中蒙友谊和合作，可以说是秉天时、得地利、应人和。 天时，就是中蒙在战略上契合。中国提出发展同邻国友好关系亲、诚、惠、容的理念，强调要使中国发展惠及包括蒙古国在内的周边国家。近年来，蒙古国内就发展对华关系达成广泛共识，把发展中蒙关系作为本国外交政策的优先方向。 远亲不如近邻。中蒙有着4700多公里的边界线，这是中国同邻国最长的陆地边界线。如此密切的地缘关系为中蒙合作提供了得天独厚的条件，两国政府和人民的大力支持更为中蒙关系发展注入了动力。我认为，中蒙不仅是地理上的近邻，更应该成为行动上的善邻、感情上的友邻。 现在，中蒙关系正站在新的历史起点上。借此机会，我愿分享对中蒙关系的4点愿景。 ——中蒙应该成为可信赖、负责任的战略伙伴。中蒙关系发展到今天的水平来之不易，值得我们珍惜。双方应该从战略高度和长远角度把握好两国关系大方向。去年以来，我同额勒贝格道尔吉总统、恩赫包勒德主席、阿勒坦呼亚格总理都进行了会晤。我在会见蒙方朋友时总是强调，中国尊重蒙古国独立、主权、领土完整。中国坚持不干涉别国内政原则，不会把自己的意志强加于人。中方真诚希望同蒙方一道，基于对彼此选择的发展道路的尊重，基于对相互核心利益的支持，携手把和平发展道路走稳走好。 ——中蒙应该做可共享、谋共赢的互利伙伴。中蒙两国经济的高度互补性，决定了互惠互利是双方合作的基本特征。在同蒙方开展合作时，中方将始终坚持双赢，绝不搞我赢你输、我多你少。只有坚持互利，合作才能持久，才有深入发展的动力。这是中蒙合作的优势所在。中方希望推动中蒙在铁路、公路互联互通建设、矿产开发和深加工等项目上的合作，尽快把合作优势转化为经济效益，让两国人民得到更多实惠。我高兴地看到，中方援建的和平桥、百货大楼等项目至今都在蒙方经济社会中发挥着重要作用。今后，中方将继续在力所能及的范围内为蒙方发展事业提供支持。 ——中蒙应该做可交心、常往来的友好伙伴。亲戚越走越近，朋友越交越深。中蒙两国人民历来都讲情谊、重感情，我们应该加深两国人民相互了解和友好感情。今年是中蒙友好交流年，两国将互办文化周，举行中蒙友好交流知识竞赛、中蒙歌曲演唱大赛、汉字书法大赛、体育赛事等丰富多彩活动，我们期待两国人民在更多往来中不断拉近心与心的距离。中方愿在媒体、旅游、环保、汉语教学等各个领域继续同蒙方加强合作，也欢迎更多蒙古朋友到中国走一走、看一看。 ——中蒙应该做可携手、促和平的合作伙伴。中蒙同属发展中国家，在许多国际和地区问题上立场相同或相近。中方支持蒙方在国际和地区事务中发挥更加积极的作用，维护地区和平稳定，促进共同发展。中方支持蒙方加入亚太经合组织，愿同蒙方加强在联合国、上海合作组织、亚欧会议、亚信会议、大图们倡议等国际和地区组织框架内合作。中方重视蒙方提出的东北亚安全“乌兰巴托对话”倡议，愿就此同蒙方保持沟通。历史上“草原丝绸之路”和“茶叶之路”都经过蒙古。中国提出了建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，双方可以共同研究如何合作。 访问期间，我将同额勒贝格道尔吉总统等蒙古国领导人就共同关心的问题充分交换意见，共同规划两国关系未来发展，推动两国关系迈上新的更高水平。我们有理由、有信心期待中蒙关系发展更好的明天，让圣洁的哈达传递中蒙两国人民世代的友谊，让辽阔的草原承载中蒙共同发展的梦想。

新华社澳门博彩手机版dc６月１１日电（记者 叶健）工业和信息化部副部长刘利华１１日在上海出席亚洲移动通信博览会时表示，支持推动运营企业加快４Ｇ的网络和业务创新步伐，继续会同产业界，积极开展５Ｇ研究，推动宽带通信技术持续演进。“来省城之前就必须在参保地的医保中心备案，而且必须在事先指定的省城医院看病才能报销住院费用。”张阿姨说，“每次在省城住院都必须先自己垫付费用，然后回参保地报销。邮寄怕丢了，亲自去路费就是一笔澳门博彩手机版dc的开销。”

此前，我国职工澳门博彩手机版dc账户存款按照归集时间区分利率档次，当年归集和上年结转的分别按活期存款和三个月定期存款基准利率计息，分别为0.35%和1.10%。此次调整后，职工住房公积金账户存款利率将统一按一年期定期存款基准利率执行，目前为1.50%。

2023-05-29

编辑丨屠洪纲

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